行政容量（英文：Government Capacity）和行政负荷（英文：Occupied Government Capacity）分别简称GC、OGC，它们是基于省份的变量。
一个国家不能统治无限的领土，你的每一个省份都需要消耗一定的行政容量进行管理，而行政容量只能由国家“参与统治”的民族所提供。很显然，主流民族是国家的支柱，因此你的主流文化是行政容量的基础，但是当国家过大而主流文化的人口不足时，你就应当选择更为开明的政府改革，并接受更多的民族参与到统治中来，当然，这不可避免地会削弱主流文化的权威。
一个行政容量大于负荷的国家将会在自治度、腐败度等涉及内政的方面上拥有更多的加成，而那些负荷过重的国家则会在内政方面捉襟见肘，并波及到军事、科技与外交上。
基础值
- 基础容量值与负荷值=
本省发展度+
本省商业值*0.5+
本省工业值*0.5 - 省份ogc100%起算，gc从0%累加（和税收效率一样），首都从100%gc起算。
国家修正
- 同文化顾问优惠在mod中被应用于自身文化ogc减少
- 顾问花费在mod中被应用于直属州ogc变动
- 根据选择的GC政策，从最简化到最大化，依次提供-25%、-10%、0%、+10%、+20%的GC修正。但是需要注意的是，官僚扩大化也会导致直属州OGC比率（顾问花费）上涨。简化官僚也会降低直属州OGC比率。因此不能像旧版一样无脑拉最大了。
- 重组政府-10%
- 日落入侵国家+20%
- 帝国级政府+10%
省份修正
省份OGC
非核心修正
如果某省份不是
核心省份，其OGC修正+100%。拥有扩张理念7可以取消这一修正。
气候修正
在非温带的气候区，OGC会明显增加，这会随着科技进步（
达到22级），或者拥有扩张理念第五项而减轻。
| 气候 | 无减轻要素 | 1项减轻要素 | 2项减轻要素 |
|---|---|---|---|
 / |
+40% | +30% | +20% |
 |
+60% | +40% | +25% |
地形修正
所有非农田、草地、森林、丘陵、海岸线的地形，在进行地形修整之前，均会产生额外的OGC，拥有扩张理念第五项可以减轻一些负担。
| 地形 | 无理念时修正 | 存在理念时修正 |
|---|---|---|
| 冰川 | +50% | +35% |
| 丛林 | +40% | +25% |
| 大草原、山脉、沼泽、沙漠、海岸沙漠 | +30% | +20% |
| 旱地、热带草原、树林、高地 | +20% | +10% |
注意，冰川不能进行地形修整。
到政府距离
- 首都的OGC修正-50%
- 非首都省份，如果拥有任意政府类建筑，或者防御理念开满，拥有任意堡垒，OGC-15%
注意：建设此类建筑的省份，下一条“首都区域”的加成无效，也就是说，在首都区域建设此建筑，OGC实际值+5%。但是如果此处的GC也较高，则建设政府建筑依旧有价值。
- 首都以外，与本国首都有陆路相通的首都地区省份，OGC-20%
- 直属州省份，OGC将会叠加“顾问花费”（mod中名称是直辖政府花费）修正。
教育
- 如果建设了公共学校，且是中产阶级教育（Burgher Education，OGC+10%，公共教育（Public Education）翻倍。
- 如果建设了大学，且是中产阶级教育（Burgher Education），OGC+20%，公共教育（Public Education）翻倍。
- 这些效果在拥有革新理念第二项时减小30%。
- 首都拥有国家大学，OGC+20%。
地区性限制
- 如果中国大区内、华夏文化省份的拥有者不满足以下条件：
- 政体不是
天朝、改革天朝、诸侯、义军 - 不是中华联邦
- 没有国家flag不再天朝
- 宗主国不是中国皇帝
- 政体不是
换言之，也就是和“中国”没有任何关联的话，+20%OGC修正。
- 如果撒哈拉以南非洲的内陆省份不受
本土科技组国家的控制，那么OGC修正+70%。达到23级，或者拥有扩张理念第五项各减轻25%。
其他人种分歧造成的OGC修正已被废除。
理念
- 宪政理念第六项使得直属州的负荷值修正-5%，在拥有议席的省份再-5%。
- 联盟理念第五项开启后，每一点本地自治度可以让负荷值修正下降0.2个百分点。
- 扩张理念如前所述，可以减少恶劣环境和非核心省份等很多场合下的OGC。
宗教不容忍
首都之外，本地宗教容忍如果为负数（首都除外），向下取整后的数值每有-1点，负荷值修正+10%，最高加到50%。
省份gc
文化基础值、政体对文化的修正
文化是左右行政容量供给率的关键，不同的政府改革对五类文化有着不同的行政容量供给率修正，它们和其他修正是相加，而非相乘的关系。
| 政体 | 本文化 | 已接纳同组 | 已接纳异组 | 未接纳同组 | 未接纳异组 |
|---|---|---|---|---|---|
| 基础值 | 95 | 85 | 75 | 70 | 50 |
| 基本政体修正 | |||||
| 君主国 | +5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 神权制 | 0 | +10 | +10 | 0 | 0 |
| 共和国 | +5 | ||||
| 部落制 | 0 | 0 | 0 | -10 | -10 |
| 对文化GC起作用的政府改革 | |||||
| 选举君主制 | 0 | +5 | |||
| 中央行政：贵族委员会 | 0 | +10 | +10 | 0 | 0 |
| 地方行政：封建制度 | 0 | 0 | +5 | 0 | +5 |
| 立法：口传 | +5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 立法：统治者立法 | +5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 立法：宪法 | 0 | 0 | +10 | 0 | +10 |
| 立法：联盟 | 0 | 0 | +5 | 0 | +5 |
文化的分类如下：
- 如果某省份的文化在
帝国级政府的文化联盟中，或者德意志文化的神罗皇帝统治的德意志文化土地，按照已接纳同组文化计算。但是神罗皇帝会在已接纳同组文化的基础上-10%。 - 其他情况，即按照是否为本组文化，以及是否在政府界面接纳进行区分。旧版本中给天朝的已接纳同组加成已被取消。
- 异文化游戏后期减少gc：1700和1800减少10%
以下理念可以增加文化的行政容量供给率：
- 间谍理念7，在上面未接纳同组和未接纳异组的GC供给率基础上加+10%。
- 人文理念的奖励，对于首都以外所有的异文化省份，每有+1点宗教容忍，GC供给率+3%，最高为+12%
到政府距离
- 首都GC基础修正：+300%
- 创新理念：GC+150%
- 统治者行政能力对首都：每级别GC+20%
- 拥有中央行政：专制统治、立法：统治者立法的话，首都GC各+25%。
- 非直属州省份，GC提供将会减少，这随着外交科技的进步而减轻，按照以下规律
| 外交科技 | GC供给率影响 |
|---|---|
| 不足10 | -50% |
| 10 | -45% |
| 15 | -40% |
| 20 | -35% |
| 25 | -30% |
儒教国家，在科举乡试结束后，直属州GC供给率+10%。
↑以上的部分提供的GC比率经过如下相乘处理：×文化接纳度百分比×（1+（100-文化接纳度百分比）×行政科技×0.05%） 由此公式可以看出，随着行政科技的提高，低文化接纳度造成的负面影响会减轻。在开局时，这部分GC提供的比例大致就是文化接纳度，而到了行政科技20级时，40%可提供64%，60%可提供84%。
其他修正
- 政府建筑加成：省政府/拥有防御理念的堡垒+25%，市政厅+50%，官僚理念能额外令其提供+10%和+15%
- 地方管理为官僚制并建有政府建筑的国家，省份GC比率×105%
结果校验
- 首都之外的行政容量供给率和负荷修正（负荷修正是在加上基础的100%后）不可能大于300%或者低于0%。
- 在普通难度或者强化难度下，行政容量供给率不会低于5%。
政府改革
其他一部分的政府改革对省份GC和OGC也有一定效果，此效果在校验之后进行。
- 拥有封建制，省份OGC-5%
- 拥有mandate_system，非直属州OGC-10%
- 拥有self_governance，直属州OGC-10%
- 拥有官僚制，省份OGC+10%
- 拥有口头法，非直属州OGC-10%
- 拥有宗教法或神权制，国教省份GC各+5%
- 拥有宪法，直属州GC+10%
- 拥有贵族选举或选举君主制，受控于贵族的省份OGC各-20%
最终计算
来自识字率、印度种姓制度、自治度的变动将在容量供给率和负荷的修正计算完毕之后进行额外的相乘计算。
识字率
这里的识字率是带有百分号的。
- [math]\displaystyle{ \text{Lit effect for Capacity}=\frac {\text{Literacy}}{2} + 5\% }[/math]
- [math]\displaystyle{ \text{Lit effect for Occupied C.}=\text{Lit effect for Capacity} \times 1.35 - 1\% }[/math]
印度种姓制度
印度种姓制度令印度次大陆的所有省份行政容量×80%，也使得负荷值×75%。
| “ | 这个对首都在印度的国家是debuff，对殖民印度的国家是buff
—— 制作组
|
” |
自治度
省份行政容量和负荷在此后要乘上本地自治度的相关因子：
| 自治度达到 | 行政容量× | 行政负荷× |
|---|---|---|
| <10% | 1 | 1 |
| 10% | .9 | .95 |
| 20% | .8 | .9 |
| 30% | .7 | .8 |
| 40% | .6 | .7 |
| 50% | .5 | .6 |
| 60% | .4 | .5 |
| 70% | .3 | .4 |
| 80% | .2 | .3 |
| 90% | .1 | .2 |
| 100% | 0 | .1 |
这样计算出的全国所有省份的行政容量（再算上最初的全国GC修正）和行政负荷实际值与总值，即可在统计界面中显示。
来自附庸的行政容量与负荷
朝贡国不是附庸。这里的数值在计算后直接加到省份容量或者负荷后。
附庸的行政容量
如果拥有邦联制政府改革，且开启联盟理念第6项后，所有
忠诚的附庸会将本国10%的省份行政容量贡献给本国。
附庸的行政负荷
只有
殖民领、
贸易城市和
神罗八改后的附庸计算负荷。
[math]\displaystyle{ \text{Vassal Occupied C.}=\text{Vassal Total Dev} \times (\frac {\text{Vassal Avg Literacy} }{4}+0.025) }[/math]
殖民领的负荷在此基础上×80%，拥有探索理念第六项后再×80%。
在增加了来自附庸的GC与OGC即可计算总的负荷率。